高新技术企业认定
马鞍山市 2026 年度国家高新技术企业认定工作已正式启动,本年度沿用安徽省统一的两批次集中受理模式,实行企业线上申报、区县三部门联合初审、市级汇总报送、省级组织评审的工作流程。以下梳理申报全流程规则与核心合规要求,帮助企业精准把握节点、规范筹备材料。
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一、申报主体范围
本次申报覆盖两类企业,不符合主体资格的将直接不予受理:
1. 首次认定企业:在马鞍山市行政区域内注册成立、符合《高新技术企业认定管理办法》第十一条全部规定的居民法人企业。需注意,个人独资企业、合伙企业不具备申报资格;申报主体须为独立法人,提交的财务报表及佐证材料不得包含下属法人企业的合并数据。
2. 到期重新认定企业:2023 年通过高企认定、2026 年资格有效期满的企业,含已完成更名的企业。需注意,若企业存在名称变更、重大经营事项调整,须先完成高企名称变更程序,再提交重新认定申请。
二、申报时间节点
本年度设置两个申报批次,无补报批次,各区县初审报送时间早于企业网上申报截止时间,企业需提前预留审核周期。 第一批申报中,企业网上申报截止时间为 2026 年 6 月 25 日,各区县联合推荐材料报送市科技局的截止时间为 2026 年 6 月 10 日。 第二批申报中,企业网上申报截止时间为 2026 年 9 月 10 日,各区县联合推荐材料报送市科技局的截止时间为 2026 年 8 月 25 日。
提醒:区县需完成材料初审、联合盖章、汇总报送等流程,企业实际提交材料至属地的时间需早于上述区县截止日,建议提前对接属地科技部门确认具体收件时间。
三、完整申报办理流程
(一)企业自评与线上申报
1. 前置自评:企业对照《高新技术企业认定管理办法》《高新技术企业认定管理工作指引》的 8 项核心认定条件开展自评,确认全部达标后再启动正式申报。
2. 线上填报提交:登录「高新技术企业认定管理工作网」完成账号注册与认证,在线填写《高新技术企业认定申请书》,按系统要求上传全部佐证附件,在对应批次截止时间前完成提交。申报材料中如包含涉密内容,须提前做好脱密处理。
(二)区县联合初审与市级报送
各区县、开发园区科技部门会同同级财政、税务部门建立联合审核机制,对辖区内申报企业的材料开展初审核查,形成三部门联合审核推荐意见,汇总生成《高新技术企业申报推荐汇总表》,三部门盖章后按时报送至市科技局高新科。有条件的区县会组织专家开展申报材料前置审查,并赴企业进行实地核查,企业需配合做好相关核验工作。
四、申报材料核心合规要求
(一)企业申报材料规范
1. 主体资质合规:申报主体须为独立法人,不得使用下属法人企业合并报表;高企有效期内企业名称发生变化的,须先完成高企名称变更备案,再提交认定申请。
2. 知识产权要求:申报所用知识产权的权属人必须为申报企业本身;通过受让、受赠、并购方式取得的知识产权,须提供主管部门出具的权属变更证明。知识产权有效期须完整覆盖高企 3 年资格周期,申报时需详细说明知识产权与企业研发活动、近一年高新技术产品(服务)的技术关联性。高企资格有效期内,申报所用知识产权须保持有效,且不得发生权属变更。
3. 技术领域精准对应:企业申报的所有研发项目、高新技术产品(服务),均须对应到《国家重点支持的高新技术领域》的最末一级目录,并在对应申报表格中明确标注说明。
4. 数据逻辑一致性:企业提交的财务会计报告、企业所得税年度纳税申报表,以及申报系统填报的各项数据,三者须保持一致或具备合理逻辑关系;数据不符、逻辑矛盾的内容,认定评审时将不予采信。
5. 格式规范要求:专项审计或鉴证报告、近三年财务会计报告,须由中介机构加盖骑缝章或逐页加盖公章;认定申请书须从国家高企认定网直接导出打印,保持条形码完整无损,并按系统要求上传盖章后的封面页。
(二)中介机构资质与报告要求
1. 资质门槛:承担研发费用、高新技术产品(服务)收入专项审计或鉴证的中介机构,含会计师事务所、税务师事务所,须符合《工作指引》规定的资质条件,机构资质不符的,其出具的报告在认定评审中将不予采信。
2. 报告备案查验要求:会计师事务所出具的各类审计报告,含财务报表审计、专项审计,须附带财政部注册会计师行业统一监管平台备案验证码,企业可通过监管平台或手机扫码查验报告真伪。省内税务师事务所出具的专项报告,须完成中国注册税务师协会信息服务平台业务报备,报告封面带有可查验二维码。
3. 执业纪律要求:中介机构须严格按照认定标准据实出具报告,对企业研发费用、高新产品(服务)收入情况及编制说明发表明确审计意见,严禁出具不实报告。
五、档案管理要求
各区县、开发园区科技部门须按高企档案管理规定,留存企业申报材料的纸质件或电子扫描件,以备后续核查。留存材料须与国家高企网申报信息完全一致,逐页标注页码;纸质材料书脊处须注明企业名称、申报年度、所属市县区。
六、申报避坑提醒与实操建议
1. 本年度仅设两个申报批次,无补报机会,且第二批评审压力更大、标准更严,建议条件成熟的企业优先申报第一批。
2. 区县初审截止时间早于企业网上申报截止时间,切勿卡最终截止日提交,需提前对接属地科技部门,预留材料修改、部门盖章的时间。
3. 二类知识产权,如实用新型专利、软件著作权等,在高企申报中仅可使用一次,重新认定企业不可复用上次申报的二类知识产权,需提前布局新的知识产权储备。
4. 提前核查中介机构资质与报告备案信息,避免因机构资质不符、报告无备案验证码导致申报失败。
5. 重点核查研发费用辅助账、财务报表、纳税申报表的数据一致性,数据存在差异的需提前准备合规的说明材料,降低评审风险。
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